| РОССИЙСКИЕ ЭКСПЕРТЫ УКАЗЫВАЮТ НА ДВОЙНЫЕ СТАНДАРТЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В МОНИТОРИНГЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
РИГА, 1 августа, BNS - В новом докладе российского неправительственного Совета по внешней и оборонной политике "Россия и Балтия" указывается на двойные стандарты ряда международных организаций в мониторинге прав человека, относящиеся к странам Балтии и другим странам.В исследовании, которое имеется в распоряжении BNS, приветсвуется включение ряда международных организаций ОБСЕ, Совета Европы, Европейского союза - в область защиты прав человека в странах Балтии. Однако одновременно указывается, что международные организации в этой области действуют в соответствии с двойнымм стандартами."Почему ОБСЕ, например, в Словакии активно поддерживает требование введения второго государственного языка; почему в ряде европейских стран, в том числе в Финляндии и Швеции, законом введены несколько государственных языков,.. но в этом правe отказано русской диаспоре в странах Балтии," - говорится в докладе.В нем указано, что законодательство стран Балтии в вопросах соблюдения прав национальных меньшинств несовершенно и не отвечает критериям Европейского союза. Именно поэтому Латвия ранее подписала, но не ратифицировала конвенцию Совета Европы о защите национальных меньшинств. Неупорядоченность этого вопроса является причиной, по которой нужно продолжать деятельность миссии ОБСЕ в Латвии, считают авторы исследования.В докладе говорится, что русские в странах Балтии являются "большим капиталом", но большие проценты с этого капитала можно будет получить только в том случае, если будет проявлено уважение к правам и интересам русской диаспоры.Описывая политику стран Балтии в соблюдении прав меньшинств, авторы доклада указывают, что большая часть принятых в Латвии после 1991 года нормативных актов - закон о гражданстве, закон о выборах, закон о государственной службе, закон о языке, закон о предвыборной агитации - в отношении нацименьшинств были дискриминационными. Их целью было вытеснить русскозычных жителей обратно на свою "историческую родину".Они возымели успех, поскольку более 150 тысяч человек покинули Латвию. Однако большая часть людей осталась проживать в стране - это были те, кто, несмотря на дискриминацию, считают Латвию своей родиной.Указывается, что в Латвии гражданами являются только 72% жителей, а у 28% гражданства нет. После получения статуса негражданина эти люди имели ограниченные возможности по сравнению с негражданами в остальных республиках. В Латвии, например, у граждан были преимущества в процессе приватизации, при получении пенсий и социальных пособий, при уплате коммунальных платежей и в других сферах.Руководство России было не готово к такому повороту событий, признают авторы доклада, среди которых и бывший посол России в Латвии Александр Ранних.В договорах, которые Россия заключила со странами Балтии в 1991 году, она гарантировала всем проживавшим в Балтийских республиках гражданам бывшего СССР получение российского гражданства. В договорах было предусмотрено, что вопросы гражданства будут согласованы на двусторонних переговорах. Однако это была крупнейшая ошибка российской дипломатии, поскольку после поспешного признания независимости республик в августе 1991 года такие соглашения никогда не были разработаны.Согласно докладу, Россия cтремилась оказать давление на изменение различных законов, используя, главным образом, информацию, а также привлекая занимающиеся этими вопросами международные организации.В документе указывается, что отношения России и Латвии существенно обострились после событий в марте прошлого года, когда в начале месяца полицейские силой разогнали пикет русских пенсионеров, а в середине марта состоялся марш легионеров. Отмечено, что после этих событий Россия начала введение экономических санкций против Латвии.В настоящее время среди ведущих латвийских партий нет единого понимания, что делать с русскоязычными. Представители левого блока считают, что идеальным был бы "нулевой вариант", когда гражданство предоставляется всем, кто проживал в Латвии во время обретения независимости. В свою очередь, например, партия "Латвийский путь" считает, что гражданство нужно предоставлять постепенно, после овладения латышским языком, говорится в докладе, представленном в Москве на этой неделе. |
|
